FONDO DE SALVAMENTO DE PATRIMONIO CULTURAL

INTRODUCCIÓN:

El Quito aborigen no era una ciudad; ni siquiera era un lugar; era una amplia región que abarcaba desde Pillaro (la tierra de Rumiñahui) en el sur; hasta Caranqui (la tierra de Atahualpa) en el norte. Pero a más de ser una región, era un referente cósmico pues de esa región o del Abya-yala completo, era “la mitad”; “el centro”. Eso significa la palabra Quito.

Esa noción de Quito como una región y como el centro del planeta es nuestra herencia cultural más importante; más aún que todo lo que se hizo y se construyó en ella. El Quito región era un territorio culturizado con una estructura espacial organizada de acuerdo a su forma de comprender el cosmos y de vivir. El Quito centro era el lugar sagrado en el que el sol dividía simétricamente su camino.

El Quito español; San Francisco, fue desde el principio una ciudad. Con un trazado urbano y un sistema de gobierno; con una zonificación funcional a la forma de vivir de sus habitantes y en la que en casi cinco siglos, se construyeron con nuevas visiones y para nuevas identidades, los escenarios que sus habitantes necesitaron para vivir, dejando marcada su huella de manera profunda.

Esos son los Quitos que heredamos y que debemos proteger, entendiéndolos como el Patrimonio Cultural de sus habitantes, de los del Ecuador y de todo el mundo.

El INPC (Instituto Nacional de Patrimonio Cultural); es, hasta el momento, la entidad depositaria de esa responsabilidad y quien la delegó a la Comisión Especial de Áreas Históricas del Concejo Metropolitano de Quito. Administrativamente, esa tarea la comparten con las dependencias municipales de Planificación, de Cultura y de Administración Zonal; y con el Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural (FONSAL).

El FONSAL desde el año de su creación trabajó sostenidamente en las Áreas Históricas y en el Patrimonio Cultural de Quito. Ha logrado beneficiarlas con intervenciones estratégicas, fundamentalmente en los aspectos formales y ambientales; las ha protegido, visibilizado y consolidado y ha posibilitado que los habitantes del País fortalezcan su identidad y cuenten con un bien de alta competitividad productiva.

Siguiendo esa misma línea de trabajo, pero proyectándola con nuevas visiones, la actual administración metropolitana se propone que el Patrimonio Cultural sea visto de manera integral y sea manejado coordinadamente.

El Patrimonio Cultural del DMQ, hoy es concebido como la impronta que testifica la presencia y el paso de las comunidades que ocuparon su territorio y a su vez, como el ensamble de todas las expresiones culturales de una sociedad diversa y dinámica en constante ajuste y cambio.

Esta forma de concebir el Patrimonio Cultural exige que sea administrado de manera colectiva e integral; mediante la participación activa y coordinada de los organismos públicos que actúan en él y de la comunidad.

VISIÓN DEL FUTURO: EL PATRIMONIO CULTURAL DEL DMQ Y EL FONSAL

Los habitantes del Ecuador y de la humanidad entera, cuentan con las áreas históricas y con el Patrimonio Cultural del Distrito Metropolitano de Quito, protegidos y en constante incremento y con un medio social, ambiental y paisajístico de calidad; situación que ha fortalecido la identidad de los ecuatorianos y les ha otorgado un recurso productivo de alta competitividad internacional.

Esta situación es propiciada por la atención dada por el Estado ecuatoriano, por los gobiernos nacionales y por el Distrito Metropolitano de Quito, los que construyeron las instituciones y los instrumentos legales, técnicos y financieros adecuados, que la garantizan.

El FONSAL, como depositario de esa responsabilidad, es una institución con experiencia y jurídica, científica, técnica y financieramente solvente, que de manera conjunta con las Secretarías Metropolitanas de Cultura y Ordenamiento Territorial, conforman el Comité de Patrimonio que planifica y programa las intervenciones en todos los ámbitos del Patrimonio Cultural.

MISION DEL FONSAL

Como ejecutor de la política y la planificación establecidas en el Comité de Patrimonio, registra, protege y promociona el Patrimonio Cultural y de manera particular las Áreas Históricas del DMQ; para ello, busca concertar con la comunidad y con los tenedores de bienes patrimoniales.

• El INPC forma parte del Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y Natural del Ecuador

• El FONSAL fue creado mediante las leyes No. 82 (Registro Oficial 838, 23-XII-87); y 129 (Registro Oficial 808, 8-XI-91), considerando que la ciudad de Quito es Patrimonio Cultural de la Humanidad; que el terremoto de marzo de 1987 afectó la estructura de algunas de sus edificaciones; que es imprescindible proteger, conservar y restaurar los bienes culturales que pertenecen a la nación. Cuenta con un directorio constituido por el Alcalde de Quito, el Director del Instituto Nacional del Patrimonio Cultural; y, el Presidente de la Casa de la Cultura Ecuatoriana y está administrado por la I. Municipalidad de Quito.